［摘要］ 实行城乡统筹，我国农产品的竞争将面临着一些新的挑战，为适应消费者的需求，需要适度调整农产品结构，强调规模化生产，有效开拓农产品市场，实现其应有的价值。全面发展农产品物流正是解决这一问题的有效途径。农产品物流关系到城乡统筹发展全局和社会稳定，及时地解决农产品流通中的问题，对于促进农业生产发展，增加农民收入，满足人民需求和保持市场繁荣稳定，都有着十分重要意义。
［关键词］ 城乡统筹 农产品 流通 物流 对策
统筹城乡发展的实质是要大力调整城乡二元经济社会结构，解决“三农问题”，缩小过大的城乡差距，使城乡同发展、共繁荣。收入问题是农民问题的核心。因此，如何建立农民增收的长效机制，解决影响农民收入增长的结构性和体制性矛盾，是能否实现统筹城乡发展的大问题。要增加农民收入，解决的办法有很多，其中一个基本的重要的途径就是减少农产品流通成本，调整农业产业结构，实行规模化经营，加强农产品的流通。而我国对农产品的流通问题从理论到实践至今都还没有得到足够的重视，因此，有必要对此进行一些探讨。
一、农产品物流的涵义、特点
（一）农产品物流的涵义
长期以来，人们将农产品流通中的运输、储存和装卸认为是农产品物流，这是一种片面的认识。今天，人们对物流的认识有了更全面的认识。
农产品物流是以满足消费者的需要，将农产品的生产、运输、销售等市场环节统一起来考虑的一种战略措施。它涵盖了农产品从生产到消费的整个物理性流通的全过程。
（二）农产品物流的特点
1、农产品物流量大。广义上的农业不但包括种植业，而且包含林业、畜牧业、副业、渔业等。如今，不管是粮食、经济作物还是畜牧产品和水产品，都大量转化为商品，商品率很高，它们不仅直接满足人民生活需要，而且还向食品工业、轻纺工业、化工工业提供原料。因此，农产品物流的需求量大，物流量大，范围广，需要农产品在地理空间范围的合理布局和规划。我国地域辽阔，农产品生产受自然条件制约大，各地因气候、土壤、降水等情况的不同，在农产品种植上适宜不同的品种。如果某一地区不顾自然条件，盲目种植，其产量和质量均比适宜地区低得多，这样的农产品会因为销售困难而难以进入流通渠道。
2、农产品物流具有特殊性。农产品自身的生化特性和特殊重要性决定了它在基础设施、仓储条件、运输工具、技术手段等方面具有相对独立的特性。由于农产品是有生命的有机物，多数易损易腐，因此必须根据它们的物理化学性质安排合适的运输工具。否则，就会引起农产品的性质和状态变化，从而丧失使用价值，失去扩大空间效用的目的。对于某些农产品，如奶制品的配送，要科学规划配送方式和配送工具，满足用户需求，提高效率。
3、农产品物流点多面广。农产品运输在农产品物流中具有重要地位，但是与一般产品的运输相比它具有装卸的多次性、运输的不均衡性以及对运输的技术性要求高等特点。由于农业生产点多面广，消费农产品的地点也很分散。因此，农产品运输和装卸比多数工业品要复杂得多，常常需要两个以上的储存点和两次以上的装卸工作，单位产品运输的社会劳动消耗大。只有科学规划农产品物流流向，才能有效地避免对流、倒流、迂回等不合理运输现象。
4、农产品物流具有季节性。由于农业生产的季节性，在农业运输上，不管是农用生产资料的运输还是农产品的运输都具有时间性强和不均衡性的特点。播种前大量有机肥要在短期运到田间，收获期间大量农产品要从田间运回，各种农产品的收获季节也是农产品的紧张运输期，在其他时间运输量就小得多，因此要求运输工具的配备和调动与之相适应。
5、加工增值是农产品物流的关键环节。为减少农产品损失，延长其保存期限，提高农产品附加值，丰富人民生活，需要对农产品加工增值和副产品的综合利用，使农产品资源得以充分利用。因此，农产品加工是农产品物流中一个不可缺少的重要组成部分。比如粮食深加工和精加工、畜牧产品加工和水果蔬菜加工等。
二、农产品物流发展的现状
我国农产品物流的发展无论在理论上还是实践中均处于初级起步阶段，发展比较落后。目前我国农产品物流理论的研究主要是宏观层次的研究，大多围绕概念、流通状况、必要性、可行性和政策体制等进行描述性介绍，属于理论研究的低级阶段。农产品物流虽然理论研究起步晚，但在实践方面已有了一些进展：
1、在物流渠道方面。目前我国的农产品流通主要经过农户¬—中间代理—产地批发商—销地批发商—零售商—消费者这一供应链进行实体流动，这一过程的中间环节较多。
2、在物流主体方面。一方面，各个供应链环节都有各自不同的主体。农户主体在我国主要是分散经营的小农户为主，但一些经济发达地区也有一些规模经营的农户联合体；中间代理环节的主体比较多样化，既有各种类型的合作组织（包括政府主导和自发组织的各种专业协会），也有各种不同规模的私营收购代理公司；产地批发商和销地批发商的主体主要是各种农产品批发市场为核心的购销商群体；目前我国农产品零售商的情况最复杂，包括各种农贸市场、规模大小的超市及综合性的零售店和地摊销售等。
另一方面，从物流整体来看，农产品物流的主体包括自营主体、第三方物流主体，目前又出现了第四方物流的概念。第三方物流虽然将有很大发展，但自营物流仍占主导地位。特别在农产品运输环节，很多物流服务都是委托第三方的专业运输物流公司进行的。
3、在物流数量方面。国内农产品物流的数量同农业的市场化程度直接相关。农业部副部长张宝文在此间透露，中国农产品的总体市场化程度已接近80％ 。也就是说，我国每年大约8亿吨的农产品中有4亿吨要通过市场化流通，因此我国农产品物流的数量是巨大的。
4、在物流效果方面。我国农产品物流是以常温物流或者自然物流形式为主，农产品在物流过程中的损失较大。据资料显示，我国水果、蔬菜等农副产品在采摘、运输、储存等物流环节中的损失率在25-30%，而发达国家的果蔬损失率一般在5%以下，其中美国水果蔬菜在物流环节的损失率仅有1=2%。据了解，我国每年的蔬菜产量3亿吨，水果产量超过6000万吨，但由于我国保鲜产业落后，每年有8000万吨的果蔬腐烂，损失总价值近800亿元。也就是说，约有20％的水果蔬菜在流通过程中变成了垃圾 。
5、在物流成本方面。我国农产品特别是鲜活类农产品的物流费用较高，与发达国家有较大差距。物流成本比较如下表所示 。
|
美国 |
英国 |
中国 |
物流费用占货物价格的比重 |
10-32% |
8-25% |
20-60% |
物流费用比重为高的商品 |
食品 |
食品 |
蔬菜 |
32% |
25% |
30-60% |
6、在区位特点方面。我国农产品物流虽然整体水平不高，但一些地区的特色农产品从生产、加工、包装到销售整个供应链各环节已经形成了比较稳定和相对完善的物流系统。此外，各地还纷纷建设了各种形式的物流园区和物流合资企业，在一定程度上促进了农产品的流通。
三、农产品物流发展存在的问题
（一）农产品市场发育程度低
农民理应是农产品市场经济发展的主体。然而，目前农民却很难真正承担起农产品市场经济发展主体的角色。规模小、组织化程度低，分散、细小的生产经营方式限制了农民的交易方式。面对激烈的竞争，缺乏应有的竞争力和自我保护能力。因此，他们很难与销售地区建立相对固定的渠道，从而取得相对稳定的市场销售份额。同时，在获取准确的市场信息，采用现代农业科学技术标准并获得相应的指导等方面也存在一系列难题。城乡统筹就是要解决这些问题，目前，许多地区采取“政府引导、龙头企业实施、农民参与”的方式，解决农村土地流转、劳动力就业、产业结构的调整等问题。
（二）农产品物流技术落后
农产品的生物性能（含水量高、保鲜期短、极易腐烂变质等）对运输效率和保鲜条件提出了很高的要求。目前，我国农产品物流是以常温物流或自然物流形式为主，农产品在物流过程中损失很大。有数据表明在我国，果蔬损失率达20％～30％，损失总价值近800亿元，粮食平均损失也有14.8％ 。也就是说有1/4强的农产品在物流环节中被消耗掉了，我国每年有3.7万吨蔬菜、水果在运送路上腐烂，如此之多的农产品足可以供养2亿人的生活。
（三）农产品标准化程度低
不少农产品的分类、分级等大都是凭人工感觉，误差过大，产品包装从材料到包装管理都没有统一标准，这给农产品的储存、运输和加工造成一定困难。尤其应值得注意的是，农产品批发和零售市场上普遍缺少安全检验检测设备，农药残留和有毒有害成分超标等问题严重。加入WTO后，我国的一些具有比较优势的农产品，如蔬菜、茶叶、园艺产品等，要面对越来越严格的技术壁垒的约束，进一步提升优势农产品的竞争力很重要。
（四）农产品物流信息化建设滞后
我国农产品物流的信息化程度低下，体现在供应链的各个环节上。首先从生产过程开始，我国的农户目前由于分散经营的特点，使得对于农产品生产信息的获得主要还是依靠传统的方式，特别是那些落后的地区。其次在农产品价格信息的获得方面，不能有效的进行农产品市场交易信息采集、加工、整理和发布工作，发布的产品市场信息时效性差，信息质量低，无法真正起到市场信息的指导服务功能，使农民获取信息难度加大，成本过高，效果降低。
（五）农产品物流专业人才缺乏
在我国，名副其实的农产品第三方物流企业屈指可数，社会上对发展现代农产品物流的作用和意义的认知度和认同度不高。就整体而言，物流人才严重不足，已经成为制约现代物流发展的瓶颈，其中农产品物流人才的缺乏更加严重。农产品物流的发展主要目的是为了增加农产品附加值，节约农产品流通费用，提高农产品流动效率，降低损耗，从某种程度上规避一些市场风险。而要解决这些问题还要对农产品物流进行合理规划、设计、管理和有效控制以及成本核算，这些工作的实现最终还是由专业的物流人员来完成。
（六）农产品加工开发落后
目前传统农产品物流绝大部分仍是未经加工的鲜销农产品，而这些农产品大多数因运价、运力、交通基础状况和产品保鲜技术等问题造成寝烂、变质，损失巨大。因此，造成了农产品在物流过程中的浪费。据资料显示，国外农产品加工产值与农业产值的比例是3：1，甚至4：1，我国仅为0．8：1。而重庆仅为0．3：1 。由此可见，我国农产品在加工开发业的发展空间相当大。
四、城乡统筹发展中农产品物流发展对策
（一）重视农产品流通市场的培育
合理布局农产品市场，完善农产品批发市场功能，整顿和规范市场秩序。统筹规划，合理布局。一方面要按照优势农产品产业带与特色农产品基地建设的新要求，在优势特色农产品主产区新建一批农产品产地批发市场；另一方面做好农产品销地批发市场的规划与建设工作。完善农产品批发市场功能，强化市场管理，规范市场运作，提高优势农产品流通效率。健全和完善农产品市场体系，调整农业产业结构，发挥龙头企业的示范带头作用，提高农产品批发市场档次。如綦江县大力发展辣椒、木瓜产业，江津区大力发展花椒、晚熟柑橘。
（二）加强农产品物流载体的建设
根据我国目前的基本情况，加强农产品批发市场的建设，是现阶段提高我国物流管理水平的一个突破口。建立以农产品批发市场为核心的适合我国国情的物流体系，进一步加大批发市场的监管力度，完善市场的各项法律法规，在流通市场内部建立符合国际标准的检疫监测中心，为农产品贸易发展服务。农产品物流的顺利运转,需要良好的基础设施的支持，既包括农产品物流基地、保鲜库、冷藏库等的建设，也包括公路、铁路、航空、航海等交通运输条件的改善。如：根据2007年出台的《“十一五”现代物流业发展专项规划》，重庆物流业发展的目标是：到2010年，建设成全国物流网络中的主要枢纽和结点之一，力争实现物流业增加值460亿元，占GDP的比重达到9.2%，使现代物流业逐步成为经济社会发展的新兴产业和新的经济增长点，初步建成长江上游现代物流中心框架；到2020年，现代物流业成为重庆市国民经济的支柱产业之一，建成长江上游现代物流中心 。
（三）制定农产品物流标准体系
建立农产品质量体系标准。在质量、规格、包装等方面加快实现标准化。逐步建立起严格的、科学合理的质量标准，实现分级收购、包装、销售，促进农业产业化进程。进入批发市场的农产品应逐步实现质量等级标准化、重量标准化、包装规格标准化。借鉴国外的先进经验，加大政府对农产品物流体系建设的支持力度，在政策、法律法规、标准制定等方面加强宏观管理的同时，虚实结合，择优选点，抓点带面，重点扶持，加快农产品物流的标准化建设步伐，适应国际贸易的要求，全面推广实施绿色物流管理。如：梁平张鸭子生产标准、奉节脐橙质量标准。
（四）加快农产品物流信息化建设
建立公共信息平台，完善农产品物流信息网络，是农产品物流发展的关键。实现信息化管理，一则可以建立业务网络，利用网络技术对客户进行分类管理，建立客户数据库，随时根据客户的要求进行业务处理，根据市场、需求及时组织加工和货源的采购、调运、分拨等；二是可以了解国际、国内宏观经济形势、农产品商品的供求状况、各地的生产加工与供求状况，为农产品加工与物流协调运行提供指导。一方面保证生产过程的计划性，降低风险；另一方面通过网上订单、拍卖等方式，节省交易成本，提高物流效率和服务水平。
（五）因地制宜发展农产品物流
城市郊区应大力加强超市配送化的新鲜农产品物流供给；远郊的农村应尽可能进行工厂化的管理和经营，加强产后的包装和加工管理，进行品牌化经营。但光有农产品加工与物流产业环境还不行，还必须鼓励农产品流通模式与技术创新，以商流引导物流、以流通拉动生产。不仅要大力推广农产品经营者采用连锁经营、加工配送、网上交易、农商联盟、农产品超市等新型流通组织业态模式，把众多产权分散的各地区农产品生产、加工、经营商户通过网络纽带连接起来，推进农产品市场的集群化和流通的网络化，同时还要大力探索农产品拍卖制、农产品期货、农产品代理制度，进一步创新农产品流通模式。
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